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问渠哪得清如许 ——我市饮水安全的守护与保障

| 招商动态 |2016-09-28

水源地是指提供城乡居民生活及公共服务用水(如政府机关、企事业单位、医院、学校、餐饮业、旅游业等用水)取水工程的水源地域,包括河流、湖泊、水库、地下水等。近年来,我市始终把加强生态环境保护、保障饮用水安全摆在重要战略位置,坚持以人为本、尊重自然、改善生态,多措并举保护饮用水水源地。

我市城区集中式饮用水源地为淠河总干渠,同时也是合肥市重要的饮用水水源地。霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县城区集中式饮用水源地分别为城东湖、梅山水库、佛子岭水库及杭埠河。流域涉及大别山区五大水库及城东湖。保护饮用水水源地对维持我市的可持续发展和各流域的生态平衡以及人民群众饮水安全具有重要的现实意义。

“库区三年行动计划”成效明显

2005年至2010年的监测数据显示,我市五大水库(响洪甸水库、梅山水库、佛子岭水库、磨子潭水库、龙河口水库)水质呈下降趋势,水体中总磷、总氮的浓度呈波动、渐进式增高,市委、市政府对水库水质下降问题高度重视。2011-2013年,我市大力实施《六安库区饮用水源保护和周边环境质量提升工程三年行动计划》,按照“政府主导,县区为主,部门配合”的工作方针,市政府成立了以市长为组长的“六安库区饮用水源地保护和周边环境质量提升工程领导小组”,分管副市长担任副组长,相关部门和县区政府为成员。

3年间,共投入6亿多元,整治库区周边(涉及42个乡镇)各种水污染行为。通过建立严格的饮用水源区招商引资项目准入制度、推进乡镇生活污水及垃圾处理设施建设、实施水源涵养工程、强化农业面源污染综合治理、全面清理库区上下游河道非法采砂、严格管控水库网箱养殖、整顿库区周边餐饮服务业、整治库区周边工业污染、加快升级改造库区机动船只及引导库区周边旅游业合理有序开发等措施,切实治理生活污染和生产经营性污染,逐步减少农业面源污染,建立“保护、建设、补偿、利用、监管”五位一体的综合决策机制,保障我市及下游城市饮水安全。

2010年五大水库总氮、总磷指标不同程度升高,部分时段达Ⅳ类标准,通过“三年行动计划”的实施,解决了五大水库水质总氮、总磷升高的问题,2013年总氮监测数据在0.57~0.63mg/l之间,接近Ⅱ类标准(0.5mg/l),全部达到Ⅲ类标准(1.0mg/l);总磷监测数据在0.021~0.026mg/l之间,基本达到Ⅱ类标准(0.025mg/l)。后期建设的白莲崖水库出水总磷、总氮分别达到Ⅱ类、Ⅲ类标准,库区水质改善取得明显成效。

城东湖饮用水源地

保护初见成效

霍邱县高度重视饮用水水源保护工作,把饮用水水源保护作为民心工程、德政工程,摆在县委、县政府重要议事日程来抓。制订了《饮用水源突发环境事件应急预案》《饮用水源达标工作方案》《霍邱县城东湖饮用水水源地综合整治方案》《城东湖饮用水水源保护区通告》《城东湖周边及其干流两侧划定畜禽养殖禁养区限养区的通告》等,各乡镇也分别制订了饮用水水源保护应急预案。

2013年起,通过3年时间在城东湖流域内主要实施五大项目工程:饮用水水源地安全保障工程、流域污水处理及配套设施建设工程、湖区水环境综合治理工程、流域面源污染防治工程、管理能力建设工程等,列出26项工程任务,全面推进城东湖生态环境保护和流域水污染防治工作。建立了城东湖饮用水水源地综合整治工作联席会议制度,由县长任总召集人,3位分管县长任召集人,成员由24家部门主要负责人、沿湖11个乡镇乡镇长组成。认真组织开展集中式饮用水水源地专项执法检查和城东湖周边及其干流两侧工业源、生活源、农业源排查,大力实施饮用水源地保护工程和畜禽养殖企业拆迁工程,改善了水源地水质,保障了水源地水质安全。

加强城镇饮用水水源保护

为加强饮用水源保护,我市严格环境准入,加强源头防控,组织相关部门进行联合执法,对各饮用水水源地保护区内存在的环境违法行为进行拉网式排查,并予以严厉打击。坚决拆除或关闭饮用水水源一、二级保护区内所有排污口;坚决拆除或关闭饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止网箱养殖、旅游、餐饮等可能污染饮用水源水体的活动;坚决拆除或关闭饮用水水源二级保护区内所有排放污染物的建设项目,严格防止网箱养殖、旅游等活动污染饮用水源水体。

市县环保部门每年认真开展县级及以上城市集中式饮用水水源地环境状况评估工作。完成饮用水水源保护区划定,对集中式饮用水水源一级保护区实施隔离防护,在保护区边界建设物理隔离(护栏、围网等)工程和生物隔离(如防护林)工程。防止各种人类活动对水源水质造成影响,并按照《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)的要求安装规范化的标识牌和警示牌。

加强监测能力标准化建设,满足环境监管需要,建成109全项目分析能力;加强集中式饮用水水源地水质、水量监测,市级饮用水水源每月监测一次,每年开展一次城市集中式饮用水水源地水质全项目分析;县级饮用水水源每季度监测一次,每两年开展一次城市集中式饮用水水源地水质全项目分析。县级以上饮用水源地水质达标率100%。定期开展集中式饮用水水源地保护区环境风险排查,彻底摸清家底,评估分析,及时整改消除环境风险隐患,并全面落实供水企业环境应急预案各项制度和措施,并实行分级、分类、常态化管理。强化饮用水水源地水质预警和信息报送制度。

为保障城市供水安全,我市积极开展备用水源建设工作。市城管局、环保局联合转发了《关于加强城镇集中式饮用水安全保障工作的紧急通知》和《关于开展集中式饮用水源地和供水系统防范水污染专项检查的通知》,并配合城管局召开全市备用水源建设调度会,督促、调度备用水源的建设。计划2016年底前建成市城区应急备用水源,2018年底前建成县城区备用水源。

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